中国经济现在已经驶过以规模和速度为标尺的冲刺段了。
增长的动力引擎，从遍布全国的基础设施与房地产投资，换挡至那些更复杂、更依赖长期积累的领域，例如科技创新、产业升级与全球价值链的攀升诸如此类。
中央经济工作会议为明年定下“稳中求进、提质增效”的基调，并明确要求“因地制宜发展新质生产力”。
这八个字，如同一道清晰的指令，将发展的主导权与创新压力，同时交给了地方。
一场全新的竞赛就此升级。
它不再是过去那种比拼政策优惠力度、争夺大项目落地的粗放较量，而是变成了关于区域经济“内生韧性”与“独特价值”之间的精细化竞争。每个省份、每个区域都需要回答一个命题——在“高质量发展”上，如何书写属于自己的、不可替代的答案？
我们看最近的两个例子：浙江和广西。
在浙江，一份涵盖96家“科技新小龙”的名单新鲜出炉。
这些企业大多不为公众熟知，却是在细分领域里掌握关键技术的“隐形冠军”。它们如同精密网络中的活跃节点，共同支撑起长三角高端制造的澎湃血脉。
而在西南边陲的广西，同样也有一份雄心勃勃的《培育先进制造业集群行动方案》正式印发，其核心落点，是加快建设“中国—东盟人工智能创新合作中心”。这既是产业规划，也是区域发展的战略声明，其意是要将独特的地理区位，转化为面向未来产业的通道与枢纽。
一边是依托数十年民营经济沃土与成熟产业链，精耕细作培育创新“毛细血管”；另一边是凭借国家战略赋能，力图在全新的国际合作格局中“卡位”新兴赛道。
两种路径，截然不同，却共同指向同一个目标，即在重塑中的中国经济版图上，占据一个至关重要的产业集群高地。
这是一次在国家战略蓝图下，各展所长、协同进化的实验。
捋得清这场实验的逻辑与走向，就能对未来十年中国经济增长的脉络有一个较为系统的认知。
浙江模式，是如何炼成的？
浙江近日公布的这份96家“科技新小龙”企业名单，是解读浙江经济核心密码的关键。
这份名单上的企业，绝大多数都不是家喻户晓的消费品牌，它们的名字甚至有些陌生。
有的是新材料的开发者、高端装备核心部件的供应商、还有的是工业软件与人工智能算法的攻坚者、生物医药某个细分赛道的领跑者。
它们共同的特点是在一条极其专注的赛道上，做到了技术上的极致，成为了产业链中不可或缺、甚至无法替代的一环。你可以把它们理解为中国庞大制造业躯体中，那些最活跃、最坚韧的“创新毛细血管”。
它们不直接生产最终炫目的成品，但它们提供的技术、部件或解决方案，往往决定了最终产品的性能极限与成本优势，默默解决了从手机到汽车，从医疗器械到工业机器人等众多领域里“卡脖子”的细微痛点。
这种独特企业群落的涌现，其缘由，是因浙江数十年沉淀而成的独特经济生态所影响。
这种生态的第一个核心驱动力，是深入骨髓的民营经济基因。
在浙江，创业和创新首先是一种源自民间的、对市场机会的本能反应。企业家对客户需求、成本波动和技术迭代的嗅觉极其灵敏。
这使得浙江的创新很少是实验室里闭门造车的成果，而是从生产线上的难题、从客户订单的特定要求、从激烈的市场竞争中直接倒逼和生长出来的。这种“市场驱动型创新”模式，效率极高，失败率相对可控，因为从诞生之初，技术和产品就与市场需求紧密捆绑。
然后，这种基因在空间上进一步演化，便形成了浙江闻名遐迩的“块状经济”的现代升级版。
过去的“一镇一品”，如温州的皮鞋、绍兴的纺织、永康的五金，是传统产业集群的典范。而今天，在数字经济和新制造的双重催化下，这些传统集群正在发生深刻的“化学变化”。它们不再是同质化企业的简单扎堆，而是围绕一个核心产业，自发形成了高度专业化分工、紧密协作的“创新集群”。
在宁波，你可能找到专注于机器人伺服电机的企业，隔壁区就有攻克精密减速器的团队，不远处还有擅长机器视觉算法的公司。
它们之间既有竞争，更有大量的协同研发与配套供应。
这种基于产业链的有机链接，使得整个区域的创新不再是单点突破，而是一个可以快速整合、试错、迭代的网络系统。
一家“科技新小龙”的某项突破，能够迅速被上下游企业吸纳应用，从而带动整个产业链条的升级。
另一方面，一个健康的创新生态系统离不开资本的滋养，浙江在这一点拥有得天独厚的优势。其充沛的民间资本与风险投资共同构成了灌溉网络的“活水”。
浙江商人群体不仅实业功底深厚，对新兴技术趋势的投资胆识也为人称道。
从早期的民间借贷、股权互助，到如今规范化的私募基金、风险投资，资本在浙江始终与产业前沿保持着高频互动。
更重要的是，科创板的设立和“浙江板块”的强势表现，为这些投入高风险研发的“科技新小龙”们描绘了一个清晰的退出与价值实现通道。
这就形成了一个强有力的正向循环，有前景的技术创业能够吸引早期投资→资本的注入加速研发和市场验证→技术成熟和业务成长后获得更多轮次融资或走向上市→成功案例又激励更多资本和人才涌入这个领域。
这个“研发-融资-上市”的循环，是浙江创新生态能够自我造血、持续运转的关键金融基础设施。
然则对于深度嵌入全球供应链的浙江企业来说，这些优势背后同样也意味着不确定性。客户订单的波动、技术标准的壁垒、核心原材料供应的中断，都可能给这些规模尚不算巨大的企业带来生存危机。
而且，全国乃至全球范围内对高端科技人才的争夺已进入白热化阶段，杭州、宁波等城市尽管吸引力强劲，但在基础研究底蕴、顶尖高校资源方面，与北京、上海、深圳等城市相比仍有差距。
如何吸引并长期留住那些能定义未来技术方向的顶尖科学家和工程师，是浙江必须面对的长期课题。
目前，许多浙江的“科技新小龙”虽然技术精湛，但其商业逻辑仍主要是为国内外的大型系统集成商或品牌商提供关键部件与解决方案，处于价值链的“隐形”环节。
下一步的命题，我认为是浙江的企业们，能否从提供“零部件”升级到定义“系统架构”？能否从追随国际技术标准，到参与乃至主导新标准的制定？能否从满足现有需求，转向创造全新的产品品类和市场？
这要求企业不仅要有更宏大的技术视野和更高的研发投入强度，也需要区域生态能够提供更强大的基础研究支撑、更开放的跨界应用场景以及更包容的长期试错环境。
浙江的创新“热带雨林”能否催生出下一个时代的规则制定者，而不仅仅是优秀的规则遵循者，这将决定其未来十年的天花板高度。
广西能否打出“产业王炸”？
再说广西。
近日印发的《广西培育先进制造业集群行动方案》是它的产业雄心。
这份方案的目标很宏大，说是到2027年，建成1个国家级先进制造业集群和20个自治区级集群。其中最引人注目的抓手，便是提出要“加快建设中国—东盟人工智能创新合作中心、中国—东盟人工智能工业设计中心等创新服务平台”。
这标志着广西选择了一条与浙江截然不同的产业集群发展路径。
如果说浙江是依靠深厚的民营经济土壤进行“内生性”培育，那么广西的路径则更侧重于“战略卡位”，其核心逻辑在于将独特的地理区位这一“通道优势”，转化为实在的“产业优势”与未来的“技术优势”。
理解广西的这一战略，必须跳出广西看全局。
广西背靠大西南，面向东南亚，是中国与东盟国家陆海相连的枢纽。
随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的深化实施和中国—东盟自贸区3.0版建设的推进，这个枢纽的价值正从传统的货物通道，向数据、技术、标准、服务的全方位合作平台升级。国家层面试图在这里建设人工智能合作中心，其深层意图是为中国的“人工智能+”技术和解决方案，建立一个面向东盟的巨大“应用场景试验场”和“市场前沿出口”。
广西的产业升级，因此被赋予了服务国家战略、深化国际合作的特殊使命，获得了超乎寻常的政策关注与资源倾斜的可能性。
这种“外力驱动”与“战略赋能”的模式，为广西实现产业上的“弯道超车”提供了理论上的可能。
其优势是显而易见的。
首先，它拥有独一无二的“东盟牌”，这意味着其瞄准的市场不是一个单一的省份或国家，而是一个人口众多、经济快速增长、数字化需求正在爆发的区域整体。在智慧农业、跨境物流数字化、热带疾病医疗AI诊断、多语言信息处理等与东盟国家实际需求紧密相关的特定领域，广西完全有机会培育出具有全球独特性的竞争优势。
其次，强力的国家战略背书，能帮助广西在起步阶段突破资源瓶颈，快速搭建起高规格的合作平台，吸引国内外头部企业、科研机构在此设立分支或开展项目合作。
不过，广西的问题也很多，其面临的核心挑战在于其本土的创新生态基础相对薄弱。
与长三角、珠三角相比，广西在顶尖科研机构密度、高端人才储备、成熟产业链配套、活跃的民间风险投资氛围等方面，存在客观差距。这可能导致耗费巨资建设起来的“创新合作中心”和“工业设计中心”，如果缺乏足够的内生企业和技术团队去消化、吸收、再创新，最终可能沦为物理空间漂亮，但产业根植不深的“展示平台”或“技术飞地”。
故能否吸引并长期留住那些顶尖的AI算法工程师、系统架构师、产品经理，而不仅仅是项目合作方的短期派驻人员，是决定这场雄心勃勃的产业升级能否成功的关键。同时，如何将国际合作的成果，有效地转化为本土企业的技术能力和市场份额，培育出一批能够深度参与甚至主导区域产业链的广西本土“小巨人”企业，是另一个必须解决的难题。
因此，对广西战略的合理预期，或许不应是在短期内复制一个浙江式的、毛细血管遍布的内生创新“热带雨林”。
一个更可能实现的成功路径是广西凭借其不可替代的区位和政策优势，首先成为面向东盟的“人工智能+制造”应用创新的国家级“样板间”和成果转化“示范区”。
它将成为国内外先进技术寻找东盟市场应用场景的首选测试地与对接窗口。
在这个过程中，通过持续的“干中学”和产业链的逐步集聚，一部分技术和服务团队会留下来，一些关键的制造环节会本地化，从而在特定的细分领域培育出有竞争力的本土产业节点。
这条路径的成功，不在于诞生了多少家颠覆性的科技巨头，而在于广西能否牢牢占据“中国—东盟数字化合作枢纽”这个生态位，并以此为核心，构建起一个开放、共生、具有区域影响力的特色产业集群。
我觉得，这同样是一种极具价值的“高质量发展”答案。
是竞合非零和博弈
浙江的“精耕细作”与广西的“战略卡位”，归根结底，是两种平行甚至相异的经济发展逻辑。
中央经济工作会议提出的“因地制宜发展新质生产力”，其深刻内涵正在于此。这四个字不是说从此后各地可以脱离国家战略自行其是，恰恰相反，它是在“全国统一大市场”和“重点产业链高质量发展”的刚性框架下，对地方发挥比较优势发出的指令。
中央的顶层设计如同一张精密的地图，既标定了三大国际科技创新中心这样的高峰目标，也规划了培育众多先进制造业集群的广阔基地。
浙江与广西的实践，就是如此。
一个负责在创新密度最高的区域锤炼尖端技术、锻造产业韧性；另一个则肩负在关键战略通道上开辟新市场、构建合作桥梁的使命。
所以，它们之间不是此消彼长的零和竞争，而是功能互补、协同共进的有机组合。
这种在国家意志下的“竞合”关系，在微观的企业层面正展现出更为生动的形态。
东安动力与北汽制造的战略合作，便是一个教科书般的案例。这远非一次普通的供应链买卖或技术授权，而是在汽车产业电动化、智能化巨浪冲击下，两家拥有深厚历史积淀但面临转型焦虑的企业，所进行的一场“深度绑定式自救与突围”。
作为传统内燃机领域的强者，东安动力需要为自身的动力总成技术找到通往新能源时代的出口；而拥有“212”这一独特情感符号的北汽制造，则急需为其经典产品注入全新的技术灵魂以重获市场竞争力。
于是，“联合创新实验室”应运而生。
这个实验室本质上构建了一个高度聚焦的“微集群”，它以一款具体的产品（212越野车）为靶心，将动力系统供应商与整车制造商的研发资源、技术数据、市场理解进行强制性的深度整合。双方必须共同攻克“硬核越野”与“前瞻新能源技术”如何融合这一具体而复杂的工程难题。
这一案例表明，在“实施新一轮重点产业链高质量发展行动”的国家号召下，未来的产业竞争与合作，其基本单元可能不再仅仅是地理意义上的产业集群，而是无数个这种跨地域、跨法人主体、基于共同市场目标和技术挑战而动态组建的“创新联合体”。
东安动力在黑龙江，北汽制造在山东，但它们可以为了一个共同的产品目标形成紧密的创新集群。
这意味着，地方政府的产业政策思维也需要随之升级。
例如，从主要致力于吸引单个大企业或打造本地闭环产业链，转向积极培育和服务于这种能够跨区域整合最优创新要素的“联合体”生态。
浙江的“毛细血管”企业可能会加入来自广西的“东盟合作中心”所对接的国际项目；而广西引进的技术，也可能需要浙江的精密制造能力来实现产业化。
这正是“全国统一大市场”与“因地制宜”相结合所希望达成的理想未来——错位发展、优势互补、要素高效配置的国家创新体系。
而所有企业的机会，也就是在这个过程中，去捕捉发展的契机、成长的契机……
中国产业集群的未来
浙江所代表的“市场内生、生态化”模式，与广西所探索的“战略驱动、场景化”路径，将在未来很长一段时间内各自精彩、协同演进。
前者的核心价值在于“锻长板、保安全”，通过培育无数个技术尖点，筑牢中国制造业在全球产业链中不可或缺、难以替代的根基。后者的历史使命则在于“拓空间、促开放”，利用独特的区位和政策杠杆，为中国的新技术、新产品、新标准开辟更广阔的应用市场和合作前沿。
它们是国家创新体系的一体两面，共同回应了提升内生韧性与拓展外部空间的战略需求。
基于这一判断，我们可以对中国产业集群的未来演化做出几个关键预测。
第一，在浙江这片民营经济的沃土上，当前遴选出的这批“科技新小龙”中，必将有一部分企业脱颖而出，成长为全球高端产业链中难以绕过的“关键节点”。它们或许不直接面对消费者，但其提供的特定材料、核心部件或工业软件，将成为国际顶尖产品供应链上的标配。
它们的成功经验，如对市场的极致敏感、对技术的专注深耕，将通过供应链协作和跨区域投资，持续向内陆地区辐射，带动全国范围内产业基础的升级。
第二，衡量广西“东盟人工智能创新合作中心”等宏大规划是否成功的标志，将不再是建成了多少栋漂亮的楼宇或签署了多少份战略协议，而是能否在实战中培育出几家真正扎根广西、并能主导东盟某个细分市场的AI解决方案提供商。
例如，在智慧农业、跨境物流数字化或多语言智能服务等领域，出现市场份额领先、技术方案被广泛采纳的企业。这要求广西必须完成从“通道”到“枢纽”、从“场景提供者”到“方案输出者”的关键一跃。
第三，“东安动力-北汽制造”式的合作模式，揭示了传统产业带转型升级的一条有效路径。即通过产业链关键环节企业的“深度绑定”，形成以具体产品和技术攻关为目标的“创新联合体”。这种模式超越了简单的供需关系，实现了研发资源、市场信息和风险共担的深度融合。
预计这将成为未来传统制造业集群升级的主流方式，相应地，地方政府的产业政策重心也需要从传统的“招商引资”向更精细化的“撮合创新”转变，即为本地企业与外地乃至外国的互补性创新资源牵线搭桥，充当产业红娘和生态构建者。
当然了，这一新时代的产业集群竞赛的终点，不在于一家独大，而在于在中国统一而丰富的产业宏图中，成功找到并巩固自己那个不可替代的“生态位”。
对于每一位投资者、企业家和专业人士而言，深刻理解这场正在发生的深刻变局，意味着掌握了未来十年中国经济增长的密码。
经济的机遇与动能将不再均匀分布，而是高度集中于那些选对了路径、构建了良性生态的区域和产业链环节之中。
做出明智的选择，意味着不仅是在选择一个地点或一份工作，更是在选择置身于哪一条上升的轨道，参与哪一个定义未来的故事。
本文作者 | 东叔
审校 | 童任
配图/封面来源 | 腾讯新闻图库
编辑出品 | 东针商略
©2025 东针商略 版权所有。未经授权同意，禁止任何形式的转载或使用。